安徽省铜陵市义安区民政局党组书记 赵小平
近年来，安徽省铜陵市义安区创新实施“三项引领、三个阵地、三台新戏”工程，通过政策支撑强保障、阵地建设强基础、文化浸润强认同，形成了“政策引导+阵地筑基+文化赋能”的治理新格局，推动殡葬改革取得新成效。
深化“三项引领”
推动殡葬改革扬帆举棹
夯实政策引领。义安区委、区政府高度重视殡葬改革工作，围绕改革攻坚、惠民服务、规范管理、创新发展等方面，先后出台了《义安区移风易俗弘扬时代新风行动实施方案》《义安区城乡居民惠民殡葬实施办法》等12项政策文件。依托特色党建品牌“红色屋场宣讲团”，以村（社区）网格为单元，向群众提供政策解读、事项办理等服务。2024年，开展“屋场宣讲”56场，发放宣传册1000余册，服务群众1200余人。
突出示范引领。义安区建立“部门联动+干部示范”协同推进机制，区民政局联合区纪委监委印发《关于严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》，建立“报备+核查”双轨监督机制，推动形成率先垂范、文明节俭新风尚。结合民俗传统，建立了“政府引导+群众参与”的生态安葬长效机制，通过开展江葬等节地生态安葬活动，推动形成具有义安特色的生态殡葬新风尚。2024年，共有42名逝者魂归长江。
创新文化引领。义安区打造“智慧陵园文化墙”，构建沉浸式、互动式宣传阵地。依托区级葛仙陵园，建成了200平方米的智慧文化墙，以义安“尚仪礼、厌浮华”人文思想为主线，分述孝道文化、殡葬改革等内容。创新“智慧宣讲”应用场景，文化墙播音系统搭载红外感应技术，实现即识即讲。
激活“三个阵地”
推动殡葬改革落地增效
筑牢思想阵地。义安区结合村规民约“大体检”活动，推动殡葬改革深度融入基层自治规范，指导全区105个村（社区）修订完善村规民约和居民公约，增补厚养薄葬、生态节地葬等内容。创新推行“积分制管理”，将遵守殡葬改革规定纳入“最美家庭”“十星级文明户”评选指标，激励群众自觉形成“丧事简办不攀比、生态安葬受尊重”新风尚。目前，全区累计评选表彰了“最美家庭”“十星级文明户”790户。老洲乡光辉村建立了信用超市，实现了以“小积分”积攒“好民风”，入选铜陵市移风易俗优秀案例。
建强组织阵地。义安区发挥红白理事会群众自治的优势，探索建立以姓氏为单元的治理网格，吸纳乡贤、老党员等担任理事，形成了“1名理事包1个网格”的治理新格局。创新“事前宣传引导、事中规范服务、事后跟踪评议”全流程管理机制，推广“一单告知”“一站服务”“一表记录”“三个一”工作法，激活红白理事会新动能，实现了“有人管事、有章理事、有地办事”。2024年，全区红白理事会参与指导红白事127次，群众满意率达100%。
优化服务阵地。义安区坚持“政府引导、村（居）主办、群众受益”的原则，全区现已建成村级喜宴堂4个，喜宴堂按照成本价收取费用，为群众提供惠民服务，明确每桌餐标不超过400元，低于市场价格40%以上，并建立了“红白理事会全程监督+村民代表定期评议”监督机制，确保喜宴堂规范运营。
唱响“三台新戏”
推动殡葬改革成风化俗
牛歌新唱，走进田间地头。老洲乡创新推动殡葬改革宣传工作，以传统牛歌为载体，创作了《五大妈夸儿媳》等新剧目，倡导孝亲敬老、厚养薄葬。牛歌传唱打破以往舞台剧的形式，传唱人通过走进田间地头、屋场院落，化“唱文化”为“送文化”，让新风尚直击群众心灵深处。建立“红白理事会+文艺宣传”联动机制，“五老”人员现身说法，“生前尽孝胜于身后厚葬”等理念深入人心。
新风辩论，搬到群众身边。东联镇创新开展“新风辩论会”活动，把移风易俗大讨论搬到群众家门口的文化广场，让村民成为宣传移风易俗的主角。通过“群众点题、能人辩论、专家评理”的方式，围绕厚养薄葬、文明治丧等话题展开讨论，用老百姓听得懂的语言讲清大操大办的弊端。活动还设有互动环节，邀请“好媳妇”“最美家庭”代表分享感人事迹，凝聚群众情感共识，成就全市最火“村辩”。目前，“新风辩论会”活动已全面覆盖东联镇12个村（社区），参与群众达1000余人次。
现场教学，办在村头巷尾。钟鸣镇依托水龙村“二十四孝”文化墙、孝子牌坊等资源，联动区、乡镇党校，打造“和美家风”现场教学点，推动孝道文化与殡葬改革、移风易俗等内容深度融合。6名“五老”人员蹲点讲学，通过方言宣讲等接地气的方式，推动厚养薄葬等价值观入脑入心。2024年，水龙村现场教学点讲课25场，实现了“教育一人、带动一户、影响一村”的示范效应。
